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行政手続法に関する次の記述のうち、誤っているものはどれか。

1. 行政手続法は、いわゆる情報公開法に先んじて施行された。
2. 行政手続法の条文総数は、46ヵ条である。
3. 行政手続法は、その第1条（目的）で行政運営における公正・透明の原則と並んで、説明責任（アカウンタビリティ）を明示している。
4. 行政手続法が規定する事項について、他の法律に特別の定めがある場合は、その定めるところによる。
5. 地方公共団体は、行政手続法3条3項において同法の規定を適用しないこととされた手続について、同法の規定の趣旨にのっとり、行政運営における公正の確保と透明性の向上を図るため必要な措置を講ずるよう努めなければならない。