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こんにちは。
場合によっては「処分庁等」に対しても審査請求できる時もあるので微妙なのですが、肢１の解説の最後にありますが、「原則的には最上級行政庁に対して審査請求を行うことになる。」ということなので、「原則として」ということであれば、処分庁等ではなく最上級行政庁に審査請求を行う、ということなので「誤り」なのだと思います。
肢１の解説、よくよむと①～③が例外で、それ以外（つまり原則）は④なのです。これは、道場の解説がわかりにくいと言うより、行政不服審査法にこの順番で書いてあるので仕方ないかなと思います。
ただ、解説が言葉足らずにも思いますね。条文に沿って書いているのだと思いますが、学習のためには「原則的には最上級行政庁に対して審査請求を行うことになる。」とハッキリ書いてもらった方がわかりやすいと思います（原則として、でなければ処分庁等への異議申立だから、ウソというわけではないけど、解説としては不親切、という意味で）。この部分は、道場側に検討していただくとして、わかりにくい条文ですが、もう一度読み直してみて下さい。

KENさん、doneさん　ご回答ありがとうございます。今朝からのモヤモヤがすっきりしました。またどうぞよろしくお願い致します。